征拆协调可“淘金”——石长铁路五项目部 肖磊
  时间:2014-12-28  点击量:   
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           进场快不快,关键看征拆,征拆协调这项普遍制约工程建设的大难题长期困扰施工单位,我们企业中绝大多数项目都在征拆协调上面吃过苦,耗费大量人力物力财力却往往收效甚微,苦不堪言的同时,还影响到工程进度和经济效益。然而“世上无难事,只要肯攀登”,征拆协调工虽然复杂,却依然能被一些项目“征服”,甚至从中淘得真金白银,反而赚上一笔。         征拆协调作为一项政策性工作,虽然复杂,但也有章可循的,除了主体部分的征地和拆房,涉及到临时用地、沿线改路改水改渠、城市管网迁改等很多项目,我们在法律和政策允许的范围内,完全可以做些文章,从中“淘金”,为工程项目创效。当然,这需要工作人员具有一定的勇气和智慧,最重要的是要有点子、有方法,还要有支撑。         首先,点子从哪里来?只能来源于施工一线。施工前的前期调查是重点,需要管理人员深入现场实地踏勘,发现出影响施工而我方可以组织实施的项目,比如沿线设施的拆迁、取弃土场的征用、红线沟开挖、临时用地租用和复垦、路渠水塘改造以及“三电迁改”等等。这些项目多的时候可占到工程投资总额的10%以上,而且无论是在合同内还是在合同外,都是建设方应该出钱解决的。我们在协调过程中可以利用施工优势,力争将这些项目统一打包到自己“口袋”,根据施组安排精耕细作,挤出效益来。         其次,在处理各方关系上要有方法,其中政府是重点,百姓是难点,业主是焦点。比如临时用地的租用和复垦,交由我方实施后,需要协调好地市、区县、乡镇的征拆主管机构和国土部门,要能找到人、找准人,还要能办成事。把各项政策、标准确定以后,在与村组签订协议的时候要跟老百姓讲清楚政策标准,这项工作非常复杂,往往通过村组去沟通。具体实施过程中产生的合同外费用以及新增项目,必须及时去跟建设方、设计方谈,取得他们的认可,要回自己该拿的钱。最终,在为施工进场创造条件的同时,也达到创效的目的。         征拆协调的创效要有支撑,主要在资金支持、组织保证以及政策支持。征拆协调并非一张三寸不烂之舌就能搞定,在现实利益面前,没有足够经费的支撑,难以打开局面,“舍不得孩子讨不到狼”,征拆创效就是要以小博大,以最小的付出获得最大的收益。强有力的组织机构是项目创效的基石,征拆协调不只是一两个协调员的职责,项目领导的重视和支持以及业务部门的配合非常重要,在环环相扣的工作程序中,项目部每个人都应该认真参与。熟知政策法律、熟知人文环境,创效工作没有既定规则,讲究因地制宜和剑走偏锋,必发透政策才能有方向,必发透人文才能定方法。         挑战总是与机遇并存,征拆协调是个难对付的挑战,同时也是个充满创效机遇的工作,希望企业能更加重视和支持征拆协调工作,让其成为公司创誉创效的一个亮点。    

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